巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)巡視的機(jī)動(dòng)性和靈活性。實(shí)踐中，新華社黨組在內(nèi)部巡視工作中，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，守正創(chuàng)新、綜合施策，在統(tǒng)籌開(kāi)展常規(guī)巡視的同時(shí)，靈活運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)巡視、聯(lián)動(dòng)巡視、巡視“回頭看”等方式，以巡視方式多樣性增強(qiáng)巡視監(jiān)督實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治社向縱深發(fā)展。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，破解監(jiān)督難題，做到“全覆蓋”與“精準(zhǔn)化”相統(tǒng)一

　　綜合運(yùn)用各類(lèi)方式開(kāi)展巡視監(jiān)督，是系統(tǒng)觀念這一辯證唯物主義重要認(rèn)識(shí)論和方法論在巡視領(lǐng)域的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。新華社內(nèi)部巡視對(duì)象數(shù)量大、類(lèi)型多，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面準(zhǔn)確開(kāi)展監(jiān)督。

　　穩(wěn)步開(kāi)展常規(guī)巡視，實(shí)現(xiàn)“面”的覆蓋。常規(guī)巡視的周期性覆蓋，充分體現(xiàn)了“永遠(yuǎn)在路上”的政治定力，彰顯了“抓常抓長(zhǎng)”的制度韌勁。近年來(lái)，新華社黨組牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)謀劃巡視工作，合理安排常規(guī)巡視任務(wù)，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)全覆蓋。2018年至2022年，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬企事業(yè)單位、國(guó)內(nèi)分社和駐外總分社在內(nèi)的巡視全覆蓋，巡視利劍作用有效彰顯。黨的二十大以來(lái)，社內(nèi)巡視已完成對(duì)43個(gè)單位的常規(guī)巡視，全覆蓋任務(wù)已完成過(guò)半。

　　深入推進(jìn)聯(lián)動(dòng)巡視，體現(xiàn)“線(xiàn)”的穿透。聯(lián)動(dòng)巡視貫通巡視巡察，將監(jiān)督“利劍”直插基層，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。新華社積極開(kāi)展社內(nèi)巡察，完善巡察制度，2018年至2022年，新華社下屬新聞信息中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社、新華網(wǎng)黨委首次實(shí)現(xiàn)對(duì)93個(gè)分支機(jī)構(gòu)的巡察全覆蓋，巡察工作格局初步建立。黨的二十大以來(lái)，社黨組結(jié)合深化采編經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)、兩加強(qiáng)”改革，制定進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作的指導(dǎo)方案，推動(dòng)巡視巡察深度聯(lián)動(dòng)。截至2025年9月，3家單位黨委已完成對(duì)81個(gè)分支機(jī)構(gòu)的巡察，巡察質(zhì)效進(jìn)一步提升。

　　精準(zhǔn)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視，達(dá)到“點(diǎn)”的突破。專(zhuān)項(xiàng)巡視針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，以“短平快、專(zhuān)精深”的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。2022年，為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的部署要求，新華社黨組對(duì)10個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展厲行節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)巡視，有關(guān)部門(mén)根據(jù)巡視情況于2023年2月制定《關(guān)于深入推進(jìn)厲行節(jié)約保障事業(yè)健康發(fā)展的工作措施》，有力推動(dòng)黨中央要求在新華社落實(shí)落地。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高監(jiān)督效能，推動(dòng)“小切口”與“大治理”相貫通

　　巡視工作要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更加精準(zhǔn)、形成震懾成為常態(tài)，更好發(fā)揮巡視利劍作用。

　　堅(jiān)持板塊輪動(dòng)，查找共性問(wèn)題。作為一家集通訊社供稿、網(wǎng)絡(luò)媒體、經(jīng)濟(jì)信息、報(bào)刊發(fā)行、商業(yè)圖片、印刷出版等于一體的全媒體機(jī)構(gòu)，新華社業(yè)務(wù)類(lèi)型點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣。為更好發(fā)現(xiàn)同類(lèi)型單位在履職、管理等方面的深層次矛盾和突出問(wèn)題，在黨的二十大以來(lái)開(kāi)展的巡視中，新華社根據(jù)不同類(lèi)型巡視對(duì)象特點(diǎn)，集中對(duì)同板塊單位開(kāi)展常規(guī)巡視。2023年第一輪集中巡視5個(gè)社屬企業(yè)，聚焦做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、全面從嚴(yán)管黨治企等方面突出問(wèn)題，著力推動(dòng)解決企業(yè)改革發(fā)展的主要矛盾和瓶頸短板。2024年第一輪集中巡視兼具采編經(jīng)營(yíng)職能的6家社辦報(bào)刊，聚焦推動(dòng)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力查找壯大主流思想輿論陣地、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)同領(lǐng)域、同類(lèi)型單位問(wèn)題的深入分析、橫向比較，提煉共性問(wèn)題，深化系統(tǒng)治理。

　　積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)標(biāo)本兼治。近年來(lái)，新華社探索開(kāi)展“研究型”巡視，通過(guò)對(duì)某一類(lèi)典型問(wèn)題的分析研究，深入挖掘問(wèn)題背后的深層次原因，提出對(duì)策建議。黨的十九大以來(lái)，社內(nèi)巡視共向有關(guān)職能部門(mén)移交發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題30余次、建議200余條，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查或深入調(diào)研，有針對(duì)性地建章立制、查缺補(bǔ)漏，起到標(biāo)本兼治的效果。如，根據(jù)巡視提出的“適時(shí)開(kāi)展企業(yè)選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查”建議，有關(guān)職能部門(mén)組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作；結(jié)合巡視提出的“探索建立黨員發(fā)展工作全程紀(jì)實(shí)制度”建議，有關(guān)職能部門(mén)制定《新華社發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)表（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了黨員發(fā)展工作。同時(shí)，巡視組還撰寫(xiě)《關(guān)于國(guó)內(nèi)分社落實(shí)優(yōu)化完善采編經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)、兩加強(qiáng)”的情況》等多篇專(zhuān)題報(bào)告，有效發(fā)揮以巡促建、以巡促治作用。

　　緊盯巡視整改，鞏固長(zhǎng)效成果?！盎仡^看”是巡視監(jiān)督形成管理閉環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新華社黨組運(yùn)用巡視“回頭看”這一方式，2021年對(duì)5個(gè)單位開(kāi)展巡視“回頭看”，發(fā)現(xiàn)基層黨建工作不夠規(guī)范、個(gè)別歷史遺留問(wèn)題仍未解決等問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化整改，推動(dòng)見(jiàn)底清零。2023年，對(duì)5個(gè)單位開(kāi)展厲行節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)巡視整改情況“回頭看”，鞏固和擴(kuò)大了厲行節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)巡視整改成果。通過(guò)“殺回馬槍”式的監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、檢驗(yàn)整改成色、推動(dòng)問(wèn)題解決，釋放了整改不是“一陣風(fēng)”、整改永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　堅(jiān)持人民至上，夯實(shí)監(jiān)督根基，促進(jìn)“辦實(shí)事”與“聚民心”相融合

　　巡視工作既是政治監(jiān)督，也是民心工程，是上情下達(dá)、下情上傳的特殊紐帶。只有堅(jiān)持人民至上，通過(guò)巡視監(jiān)督推動(dòng)化解群眾急難愁盼問(wèn)題，贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，巡視監(jiān)督才更有震懾力穿透力。

　　深入基層，了解實(shí)情。新華社巡視工作堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，將思想政治工作貫穿始終，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與巡視的主動(dòng)性和積極性。如，個(gè)別談話(huà)時(shí)，堅(jiān)持應(yīng)談盡談、有約必談，廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)職工的意見(jiàn)建議，充分了解基層所思所想所盼。巡視駐外機(jī)構(gòu)時(shí)，巡視組針對(duì)駐外機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，將談話(huà)范圍擴(kuò)大到近3年結(jié)束駐外任期回國(guó)的職工，并通過(guò)視頻連線(xiàn)、電話(huà)溝通等方式與下轄分社職工遠(yuǎn)程談話(huà)，有針對(duì)性地下沉個(gè)別下轄分社作延伸了解，既了解了被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)情況，又帶去了社黨組的關(guān)心和問(wèn)候，讓駐外機(jī)構(gòu)職工倍感溫暖。

　　推動(dòng)整改，紓困暖心。新華社黨組著力通過(guò)巡視督促被巡視黨組織和有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。2021年巡視某國(guó)內(nèi)分社期間，發(fā)現(xiàn)該分社職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的有關(guān)問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。巡視組認(rèn)真研究政策，梳理來(lái)龍去脈，幫助厘清思路，與分社積極走訪(fǎng)當(dāng)?shù)厣绫２块T(mén)尋求支持，推動(dòng)這一歷史遺留問(wèn)題得到徹底解決。2024年巡視某社辦報(bào)刊時(shí)，對(duì)干部職工反映強(qiáng)烈的辦公用房長(zhǎng)期以來(lái)較為緊張問(wèn)題，巡視組實(shí)地走訪(fǎng)了解情況，建議相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)劑新的辦公用房，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十九大以來(lái)社內(nèi)巡視工作中，巡視組先后推動(dòng)解決10余項(xiàng)涉及群眾切身利益的煩心事操心事揪心事，受到廣泛好評(píng)。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，拓展監(jiān)督路徑，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)根基”與“開(kāi)新局”相促進(jìn)

　　守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。只有堅(jiān)持守正創(chuàng)新，巡視工作才能適應(yīng)新形勢(shì)新變化新要求，在推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用。

　　壓茬推進(jìn)，平行作業(yè)。新華社以往的內(nèi)部巡視工作中，巡視組在采取“一托二”“一托N”巡視時(shí)，分批先后進(jìn)駐被巡視單位開(kāi)展工作，現(xiàn)場(chǎng)巡視工作全部結(jié)束后再作匯報(bào)和反饋，間隔時(shí)間長(zhǎng)，影響監(jiān)督質(zhì)效。在黨的二十大以來(lái)開(kāi)展的巡視工作中，新華社探索實(shí)行“壓茬推進(jìn)”的組織方式，科學(xué)統(tǒng)籌每輪巡視批次，一次動(dòng)員、分批實(shí)施，各批次之間平行作業(yè)、同步推進(jìn)，上一批巡視任務(wù)的匯報(bào)、反饋環(huán)節(jié)與下一批巡視任務(wù)的進(jìn)駐、了解環(huán)節(jié)交叉開(kāi)展、滾動(dòng)實(shí)施，大幅提升工作效率。

　　線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，前方后方聯(lián)動(dòng)。駐外機(jī)構(gòu)是新華社加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)、努力建成國(guó)際一流新型全媒體機(jī)構(gòu)的重要支撐，也是深化全面從嚴(yán)管黨治社的重要領(lǐng)域。新華社堅(jiān)持內(nèi)外有別，創(chuàng)新采取線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、前方后方聯(lián)動(dòng)等方式，確保在遵守外事紀(jì)律、保密紀(jì)律前提下，圓滿(mǎn)完成對(duì)駐外機(jī)構(gòu)的巡視任務(wù)。

　　凝聚多方力量，同步開(kāi)展監(jiān)督。新華社高度重視發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。與派駐監(jiān)督“同題共答”，駐人民日?qǐng)?bào)社紀(jì)檢監(jiān)察組派員向巡視組通報(bào)情況、帶隊(duì)向被巡視黨組織反饋巡視情況，及時(shí)辦理巡視移交的重點(diǎn)人問(wèn)題線(xiàn)索，推動(dòng)信息互通、成果共享。與其他各類(lèi)監(jiān)督“同頻共振”，在常規(guī)巡視期間對(duì)部分被巡視黨組織同步開(kāi)展選人用人工作、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查，黨的十九大以來(lái)已覆蓋21個(gè)單位；審計(jì)機(jī)構(gòu)同步對(duì)部分被巡視單位開(kāi)展審計(jì)，黨的十九大以來(lái)已同步完成20個(gè)單位的審計(jì)。專(zhuān)項(xiàng)檢查組、審計(jì)組納入巡視組統(tǒng)一管理、合體運(yùn)行，形成了監(jiān)督合力，增強(qiáng)了監(jiān)督效果。

　　從“常規(guī)巡視夯基壘臺(tái)”到“專(zhuān)項(xiàng)巡視靶向攻堅(jiān)”，從“聯(lián)動(dòng)巡視協(xié)同破局”到“‘回頭看’鞏固成果”，巡視方式的系統(tǒng)創(chuàng)新是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的生動(dòng)實(shí)踐，也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)深化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐探索。新華社將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央決策部署，將巡視工作融入新華社“十五五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、推進(jìn)系統(tǒng)性變革等工作中，著力提高巡視監(jiān)督質(zhì)量，為努力建成國(guó)際一流新型全媒體機(jī)構(gòu)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。（傅華，作者系新華社黨組書(shū)記、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）